Lancement du Rapport national sur le développement humain 2015

7 juin 2016

L'agriculture est un secteur où les femmes interviennent dans une large mesure.En milieu rural, elles effectuent 60à 80% des travaux agricoles et fournissent jusqu'à 44% des prestations nécessaires pour nourrir leurs familles. Crédit photo : PNUD Bénin

L’augmentation de la productivité agricole, l’amélioration de la nutrition, le renforcement de la résilience des personnes et groupes vulnérables contribueraient au développement humain au Bénin, selon le Rapport

Le rapport national sur le développement humain (RNDH) 2015 lancé ce jour soutient que si l’agriculture est sous tendue par des politiques et stratégies adéquates, il n’y a pas de doute qu’elle influera positivement sur l’élimination de la faim, la réalisation de la sécurité alimentaire mais aussi sur l’accession aux moyens économiques et sociaux contribuant au développement humain.

Avec une proportion de 11,2% de la population souffrant de la faim, le Bénin figure parmi les rares pays au monde, qui ont réussi à atteindre cette cible des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) en 2014. En vingt-cinq ans, la prévalence de la faim a été réduite de moitié au Bénin, passant de 22,5% en 1990 à 11,2% en 2014.  L’insuffisance pondérale chez les enfants de moins de 5 ans varie entre 17% et 19% (INSAE, 2011). Les mesures prises en faveur de la mère et de l’enfant dans le cadre de la lutte contre le paludisme, la meilleure prise en charge prénatale ont contribué à ces performances.

Toutefois, bien que le Bénin soit parvenu à se hisser à la deuxième place des pays où la faim est moins prononcée en Afrique de l’Ouest, il demeure dans la catégorie des pays où le niveau de la faim est jugé grave avec un score compris entre 10 et 19,9.

Ce rapport analyse les interactions entre l’agriculture, la sécurité alimentaire et le développement humain, et examine les tendances récentes pour le Bénin en matière de lutte contre la faim dans la perspective du développement humain. La sécurité alimentaire, la lutte contre la faim et le développement humain dépendent en grande partie de l’agriculture. Les personnes bien nourries et alimentées sont susceptibles d’être instruites, de participer  à la vie de la société et de réaliser leur potentiel productif et humain.

« J’ai foi que ce rapport contribuera à stimuler un débat public de haut niveau sur l’urgence à relever les défis qu’impose la planification du développement prenant en compte la Sécurité humaine », a déclaré Madame Odile Sogho-Moulinier, Représentant Résident a.i. du PNUD au Bénin.

La production agricole au Bénin ne satisfait pas encore les besoins alimentaires des populations. La faible productivité et l’accès limité aux marchés locaux et internationaux maintiennent une large frange de la population, surtout rurale dans la pauvreté et dans une insécurité alimentaire. 23% des ménages ont une consommation alimentaire inadéquate, ne leur permettant pas de mener une vie active et saine.

«Le présent rapport vient confirmer la nécessité perçue par le Président de la République et par l’ensemble du Gouvernement de faire du Bénin le grenier de l’Afrique de l’Ouest », a affirmé Monsieur Abdoulaye Bio Tchané, Ministre d’Etat chargé du Plan et du Développement.

Ainsi donc, « dans le souci de permettre au secteur agricole béninois d’assurer de façon durable, la souveraineté alimentaire et nutritionnelle et de contribuer au développement économique et social, le département ministériel dont j’ai la charge mettra un point d’honneur à consolider les acquis du Plan Stratégique de Relance du Secteur Agricole (PSRSA) et à veiller à corriger les dysfonctionnements qui entravent sa mise en œuvre efficace notamment sur les réformes institutionnelles que ce Plan a prévues », a  indiqué Monsieur Delphin Oloronto Kouzandé, Ministre de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche.

Le Bénin est un pays à faible développement humain avec un Indice (IDH) estimé à 0,480 en 2014, soit un accroissement moyen annuel de 1,5% au cours de la période 1980-2014. Près de 6 Béninois sur 10 souffrent de la pauvreté multidimensionnelle. Le Bénin se situe ainsi à la 166 ème place sur 188 pays et territoires, perdant deux places par rapport à 2009.  L’espérance de vie s’est accrue de 12,3 ans, atteignant 59,6 ans en 2014.

Cette amélioration est impulsée par les progrès dans le domaine de la santé, de l’éducation et dans une moindre mesure par les gains liés à la croissance économique. Malgré ces performances, le niveau de développement humain demeure faible.

Pour que la sécurité alimentaire contribue au développement humain, il est nécessaire de garantir les droits à l’alimentation, de favoriser l’augmentation des rendements agricoles pour stimuler l’alimentation, l’emploi et les revenus.

Le rapport recommande d’agir selon quatre axes domaines inter reliés : (i) augmenter la productivité agricole pour améliorer la disponibilité et l’accessibilité aux aliments, (ii) inscrire la nutrition au cœur des politiques publiques et mettre en œuvre une politique nutritionnelle de qualité, (iii) renforcer la résilience des populations afin de préserver l’accès à la nourriture et (iv) favoriser l’autonomisation des populations rurales pauvres.

«Je suis persuadée que l’opérationnalisation du concept du développement humain durable par le biais de l’agriculture et de la sécurité alimentaire sera au cœur de l’action du gouvernement dans les années à venir afin que, à jamais, la faim soit éradiquée au Bénin », a ajouté  Madame le Représentant Résident a.i. du PNUD.

Pour sa part, le Ministre d’Etat chargé du Plan et du Développement a annoncé qu’au cours du prochain quinquennat le secteur de l’agriculture bénéficiera d’un plan d’investissements massifs faisant du secteur le principal levier de développement économique, de création de richesse et d’emplois. Il conclut que pour soutenir ce plan, il sera créé une agence de développement agricole pour la définition et la mise en œuvre rapide d’un programme ambitieux spécifique par filière et par région. Ce programme de développement agricole sera conçu selon une stratégie de territorialisation basée sur les caractéristiques économiques et climatiques des différentes régions du Bénin.

 

Contact information

El Hadji Fall  (Économiste Principal) - el.hadji.fall@undp.org
Janvier Polycarpe Alofa (Économiste National) - janvier.alofa@undp.org    
Elsie Assogba (Chargée de Communication)- elsie.assogba@undp.org

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