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Lancement du processus d’élaboration du nouveau cadre de coopération 2009-2013 entre le gouvernement béninois et le PNUD

Cotonou, le 3 juillet 2008 Le gouvernement du Bénin en partenariat avec le PNUD a lancé le jeudi 3 juillet 2008 au Palais des Congrès de Cotonou le processus de formulation du Plan d’Action du Programme Pays (CPAP) pour la période 2009-2013. C’était au cours d’un atelier méthodologique d’information et de formation, qui a regroupé les cadres nationaux impliqués dans le processus d’élaboration, le staff du bureau local du PNUD ainsi que les représentants Excom. L’objectif visé par cet atelier est de favoriser l’appropriation du processus par les différents acteurs et de partager expériences et attentes des uns et des autres.

A la cérémonie d’ouverture, Madame Victoire Dogbe, Représentant Résident Adjoint du PNUD, a précisé dans son allocution les trois principaux volets autour desquels le CPAP 2009-2013 s’articulera. Il s’agit de la réduction de la pauvreté par l’accélération de la croissance rurale et la promotion de l’emploi décent, la promotion de la bonne gouvernance et du développement participatif, l’environnement. Madame Aminatou Choubade, Directrice Générale des Investissements et du Financement du Développement a, quant à elle, exprimé au nom du Ministre d’Etat chargé de la Prospective, du Développement et de l’Evaluation de l’Action Publique la gratitude du gouvernement béninois à l’endroit de tous les partenaires au développement en général, du PNUD en particulier pour l’assistance constamment apporté au pays dans la lutte qu’il a engagé contre la pauvreté en vue de parvenir à un développement humain durable. Elle a ensuite exhorté les cadres nationaux à avoir constamment en esprit que les résultats des travaux engagent le Bénin tout entier sur les cinq années à venir.

Au cours de l’atelier, des exposés ont été présentés notamment sur les grandes directives qui sous-tendent l’élaboration du CPAP, les grandes lignes du CPD 2009-2013, les relations entre les changements climatiques et le développement assorties des  conséquences des tendances observées sur le Bénin.

L’accent a été également mis sur la rationalisation des ressources pour gérer les projets, la formulation des indicateurs bien renseignés. Ces observations découlent des difficultés et insuffisances relevées lors de la revue à mi-parcours du Plan d’Action du Programme menée en 2006. Au nombre des difficultés, on peut noter la dispersion des activités caractérisée par une multitude de projets, la faible capacité de certaines structures nationales chargées de la mise en œuvre axée sur les résultats des projets, l’absence d’un cadre opérationnel de suivi-évaluation et de documentation des expériences réussies.

C’est à ce titre que pour le nouveau CPAP, l’accent sera mis sur le développement des capacités, la gestion axée sur les résultats, les mécanismes de gestion.
Au cours dudit atelier, des groupes de travail ont été constitués pour chaque volet du CPAP, afin de réfléchir sur les stratégies de mise en œuvre des composantes, les partenaires impliqués, les besoins en développement de capacités,les indicateurs.

La prochaine étape du processus sera la rédaction du document-cadre de coopération, puis sa validation avant la signature prévue pour novembre 2008. Le CPAP fait suite à la validation et l’adoption en mai 2008 du Plan-cadre des Nations Unies pour l’Assistance au Développement du Bénin (UNDAF) 2009-2013, du Document de Programme de Pays pour le Bénin (CPD) couvrant la même période par le Conseil d’Administration du PNUD en sa session de juin 2008.

Le Plan d’action pour la mise en œuvre des programmes de pays intègre le processus commun de programmation du pays et fait aussi partie des réformes des Nations Unies dont l’objectif est de simplifier et d’harmoniser les efforts de programmation au niveau des pays