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Vers l’élaboration de la 3ème génération de la SCRP au Bénin

 Cotonou, le 15 juillet 2009: Le Gouvernement du Bénin se prépare pour actualiser son document de Stratégie de Croissance pour la Réduction de la Pauvreté (SCRP), grâce à l’appui du PNUD. La SCRP de 2ème génération en cours de mise en œuvre vient à terme en décembre 2009. Elle Comporte cinq axes stratégiques notamment l’accélération de la croissance, le développement des infrastructures, le renforcement du capital humain, la promotion de la bonne gouvernance et le développement équilibré et durable de l’espace national. Le processus devant conduire à l’élaboration de ce nouveau document de planification stratégique de développement a été lancé au cours d’un forum national organisé du 1er au 2 juillet 2009, au Centre International de Conférences de Cotonou. Le forum a permis de définir avec toutes les parties prenantes du processus, une approche partagée d’élaboration, de mise en œuvre et de suivi de cette nouvelle stratégie.

Les travaux dudit Forum ont été officiellement ouverts par le Directeur de Cabinet du Ministre d’Etat, chargé du développement, M. Antonin Dossou et le Représentant Résident adjoint du PNUD, M. Mathieu Ciowela. Dans son intervention, M. Ciowela a fait remarquer que les politiques publiques classiques mises en œuvre jusque-là ne suffisent plus pour relever les nombreux défis de développement. Il a suggéré que les propositions pour la SCRP3 soient plus ambitieuses, afin de favoriser l’émergence d’une croissance pro pauvre nécessaire pour favoriser le développement humain. Les travaux du Forum se sont déroulés en sessions alternant séances plénières et ateliers techniques. Ces travaux ont été appuyés par des experts du Bureau sous-régional du PNUD et le bureau du Bénin.

Le Forum a enregistré la participation des partenaires techniques et financiers  et de toutes les couches sociales et politico-administratives du pays. Il a débouché sur des conclusions et propositions fortes pour bâtir l’ossature de la SCRP 3.

Outre la nécessité de porter l’horizon temporel de la SCRP à cinq (5) ans, les propositions tiennent essentiellement à impliquer réellement tous les acteurs (parlement, secteur privé,  Institutions de la République, collectivités locales) au processus d’élaboration de la SCRP 3. Par ailleurs, les participants ont recommandé d’approfondir le diagnostic de la pauvreté à travers une analyse dynamique et de prendre en compte le secteur d’activité des ménages pauvres et vulnérables afin d’élaborer une stratégie sectorielle pro-pauvre ; de veiller à la cohérence entre le Programme d’Actions Prioritaire, axes de la SCRP, cadre de dépenses à moyen terme et budgets-programmes,  adopter une approche de gestion axée sur les résultats pour l’élaboration et la mise en œuvre du Programme d’Action Prioritaire; d’effectuer le costing de chaque OMD et prendre en compte les actions qui sont identifiées dans chacun des axes stratégiques qui lui sont liés.

Enfin, tirant leçon de la revue annuelle de la SCRP 2, qui a relevé des insuffisances au niveau du mécanisme de suivi-évaluation, il a été recommandé pour la SCRP 3 d’actualiser l’environnement juridique en relation avec le décret portant création du cadre institutionnel de la SCRP ; de clarifier le rôle de chaque acteur et le responsabiliser dans le dispositif de suivi-évaluation.