Bénin

Bonne Gouvernance et developpement participatif

.En 1990, le Bénin s’est engagé sur la voie de la démocratisation. Depuis lors, la consolidation de la démocratie, de la bonne gouvernance ainsi que de la lutte contre la pauvreté constituent des domaines substantiels et fondamentaux d’action du gouvernement et de coopération pour l’aide au développement. Dans le cadre de la gouvernance, les défis à relever par le Bénin sont nombreux et se retrouvent au niveau des Orientations Stratégiques du Développement (OSD), la Stratégie de Croissance pour la Réduction de la Pauvreté (DSCRP) et les différentes composantes du Bilan Commun de pays (CCA) de novembre 2007 et le Plan Cadre des Nations Unies pour l’Assistance au Développement (UNDAF). Ils se matérialisent entre autres par la faible efficacité des systèmes de gestion des élections, les difficultés organisationnelles, de communication et de leadership au niveau des partis politiques avec pour conséquence une faible appropriation   des règles du jeu démocratique, la faible capacité de certaines institutions de contrôle de l’action gouvernementale telles que le Parlement.

Dans le cadre de la gouvernance, les défis à relever par le Bénin sont nombreux. En plus des problèmes liés aux institutions politiques constitutionnelles (problèmes nés prioritairement des exigences de l’UEMOA), un certain nombre de questions interpellent sur le champ de la responsabilisation du fait de la faible implication de certaines catégories d’acteurs au processus décisionnel. Il s’agit entre autres de : (i) l’insuffisance de l’adhésion à la culture démocratique ; (ii) l’insuffisance de la représentation du secteur privé et de la société civile ; (iii) l’insuffisance de l’indépendance et de l’autonomisation  de la société civile ; (iv) l’inadéquation de l’accès à l’information ; (v) l’insuffisance du rôle de la société civile dans la résolution des conflits ; (vi) l’insuffisance du rôle de la société civile dans la promotion de la transparence et de l’imputabilité.
L’environnement institutionnel actuel du Bénin n’offre pas suffisamment un cadre attractif et sécurisant pour les investisseurs. Les préjudices causés par la corruption, le rançonnement, les malversations et la mauvaise gestion, l’appropriation personnelle de la chose publique, l'insécurité foncière tant en milieu rural qu'urbain, le manque de viabilisation adéquate du cadre de vie des citoyens, les lourdeurs administratives, la précarité des infrastructures de base (route, électricité, télécommunications, écoles, dispensaires) sont énormes.
Par ailleurs, malgré les avancées notables enregistrées au Bénin depuis 1991 dans l’organisation des élections, force est de constater que le processus électoral mérite d’être revisité en mettant en place la Liste Electorale Permanente Informatisée conformément aux souhaits des acteurs de la vie politique. Le développement d’un cadre de dialogue fructueux pour la prévention des conflits et le maintien de la paix et de la cohésion sociale.
C’est fort de cela que le PNUD appuie le Bénin dans le domaine de la Gouvernance dans ses dimensions démocratique, politique, administrative et socio-économique.

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